据新华社电 破解公民身份信息网络泄露难题，加强个人信息保护。公安部、国家网信办等6部门5月23日联合对外发布《国家网络身份认证公共服务管理办法》，推进国家网络身份认证公共服务建设，进一步推广应用公共服务。管理办法将于7月15日起施行。
什么是网号网证？
根据管理办法，持有有效法定身份证件的自然人，可以自愿向国家网络身份认证公共服务平台申领网号、网证。在互联网服务中需要登记、核验用户真实身份信息的，可以使用网号、网证依法进行登记、核验。
简单来说，网号是由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号，网证是承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。
打个比方，平台如同一个由国家管理的个人身份信息“仓库”，里面的每个“储藏间”中存放着你我的身份信息。网号是“储藏间”的“门牌号”，网证是你我手中的“IC门禁卡”。我们在网上认证身份时，只需向对方报上“门牌号”，由国家“仓库”来验证“IC门禁卡”并反馈核验结果。
清华大学教授郑方表示，通过国家网络身份认证公共服务核验身份，可以减少互联网平台等收集姓名、身份证件号码、人脸等信息。通过匿名化技术保护公民身份信息数据，实现公民身份信息的“可用但不可见”。既能证明身份，又能避免个人信息泄露。
必须“持证”才能上网吗？
管理办法明确，根据法律、行政法规规定，在互联网服务中需要登记、核验用户真实身份信息的，可以使用网号、网证依法进行登记、核验。
用户选择使用网号、网证登记、核验真实身份信息并通过验证的，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息，法律、行政法规另有规定或者用户同意提供的除外。
“网号、网证并不是法律意义上的证件，也不强制使用。”公安部第一研究所研究员于锐说，“是自愿选择使用的，一种更加安全的国家网络身份认证公共服务。”
据介绍，国家网络身份认证公共服务于2023年6月上线，已在主要互联网平台和政务服务、教育考试、文化旅游等行业领域开展试点应用。
为进一步推广应用公共服务，管理办法提出，鼓励有关主管部门、重点行业按照自愿原则推广应用网号、网证。鼓励互联网平台按照自愿原则接入公共服务，用以支持用户使用网号、网证登记、核验用户真实身份信息。
管理办法规定了未成年人申请网号、网证应当取得父母或其他监护人同意，由父母或者其他监护人代为申领或在监护下申领等。此外，国家网络身份认证不对八周岁以下未成年人提供服务。
管理办法将于7月15日起施行。公安部将联合有关部门加大宣传引导和推广应用力度，切实发挥国家网络身份认证公共服务的作用，拓展更多应用场景。
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